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江苏网络食品交易主体备案管理6月开始实施

作者:admin 2018-06-22 我要评论

近日,江苏省食品药品监督管理局召开新闻发布会,对日前颁布的《江苏省网络食品交易主体备案管理办法》(以下简称《办法》)进行解读。 《办法》6月开始正式生效实...

近日,江苏省食品药品监督管理局召开新闻发布会,对日前颁布的《江苏省网络食品交易主体备案管理办法》(以下简称《办法》)进行解读。

《办法》6月开始正式生效实施。重点围绕备案对象、工作机制、材料要求、流程规范、公示管理等方面对全省网络食品交易主体备案管理工作进行规范。此外,对备案号的编码规则、备案信息报送文书和备案信息反馈文书等内容进行补充说明。

 

明确备案对象,主体信息更加完备。网络食品交易主体细分为网络食品交易第三方平台提供者、通过自建网站进行交易食品生产经营者、网络餐饮服务第三方平台提供者设立的从事网络餐饮服务的分支机构三大类,在通信主管部门批准、备案或分支机构设立后30个工作日内向食品药品监管部门备案。

 

厘清层级事权,备案职责更加清晰。省食品药品监管部门负责网络食品交易第三方平台的备案工作及相关管理;设区的市食品药品监管部门根据该《办法》,自主确定本辖区自建网站进行交易的食品生产经营者(不含网络餐饮服务)的备案管理权限和相关要求;县(市、区)食品药品监管部门负责自建网站餐饮服务提供者和网络餐饮服务第三方平台提供者设立的分支机构的备案工作及管理。

 

优化工作流程,备案管理更加规范。明确网络食品交易主体按照规定的程序和要求将相关材料报送食品药品监管部门进行存档、公开、备查的行为。在备案材料的设置上,企业需提供相关已有的主体证照和网站的许可或备案信息,不附加其他条件。监管部门对备案材料完整符合要求的,当场备案;不符合要求的,一次告知备案人补正相关材料,提高工作的规范性和效率。

 

加强备案指导,营商环境更加宽松。首次明确了依法登记的食品小作坊可以从事网络食品经营活动,鼓励和引导地方特色的小作坊食品成为地方饮食文化的名片。配套制定了办事指南、办事流程图、政策导航,让备案主体更加直观地了解和掌握备案管理的流程与要求,以更加公平开放的政策环境激发网络食品市场创新创业的活力。


强化备案公示,共治氛围更加浓厚。监管部门自完成备案后七个工作日内向社会公开相关备案信息。通过政务网站详细了解已备案网络食品交易网站的域名、IP地址、电信业务经营许可证、企业名称、法定代表人或者负责人姓名、备案号等信息,从事餐饮服务的分支机构名称、地址、法定代表人或者负责人姓名和设立该分支机构的网络食品交易第三方平台名称、地址信息。

 

据悉下阶段将重点做好三项工作:一是加强政策宣贯。开展集中培训,指导各级食品药品监管部门尤其是基层监管人员全面知晓备案管理的内容,准确把握备案管理的要点,深刻理解备案管理的内涵。鼓励和指导各地市局出台相关实施细则,对于实施过程中存在的薄弱环节和突出问题跟踪督导。二是加快平台建设。备案管理信息化平台已经纳入省局智慧监管与大数据工程。将围绕“不见面审批”要求,逐步实现备案管理的线上申报、自动备案、同步公示,更大程度上简化备案流程、提高备案效能、优化备案服务。不断优化公示服务,将信用信息、监管信息与备案信息同步推送,提供更加便捷高效的查询服务。三是推动区域协作。将协同协作管理纳入《长江三角洲一体化发展三年行动计划(2018-2020年)》,与上海、浙江等周边省份共同开展网络食品交易主体排查摸底工作,进一步加强信息共享、监管协作、执法联动,全力保障网络食品质量安全。

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